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世界国民代表大会常务委员会对付修改《中华国民共和国修建法》等八部司法的决定
宣布光阴>2019-08-04 09:38    来源:国民日报 

中华国民共和国主席令

  第二十九号

  《世界国民代表大会常务委员会对付修改〈中华国民共和国修建法〉等八部司法的决定》已由中华国民共和国第十三届世界国民代表大会常务委员会第十次集会于2019年4月23日颠末过程,现予颁布,《中华国民共和国牌号法》的修改条款自2019年11月1日起施行,其余司法的修改条款自本决定颁布之日起施行。

  中华国民共和国主席 习近平 

 >2019年08月04日 

  

  第十三届世界国民代表大会常务委员会第十次集会决定:

  一、对《中华国民共和国修建法》作出修改

  将第八条修改成:“申请领取施工许可证,应当具有下列条件:

  “(一)已经解决该修建工程用地同意手续;

  “(二)依法应当解决打造工程计划许可证的,已经获得打造工程计划许可证;

  “(三)必要拆迁的,其拆迁进度相符施工请求;

  “(四)已经确定修建施工企业;

  “(五)有满意施工必要的资金支配、施工图纸及技能资料;

  “(六)有包管工程品德和平安的详细措施。

  “打造行政主管部分应当自收到申请之日起七日内,对相符条件的申请发表施工许可证。”

  二、对《中华国民共和国消防法》作出修改

  (一)将第十条修改成:“对按照国度工程打造消防技能模范必要停止消防计划的打造工程,履行打造工程消防计划审查验收轨制。”

  (二)将第十一条修改成:“国务院住房和城乡打造主管部分规定的特别打造工程,打造单位应当将消防计划文件报送住房和城乡打造主管部分审查,住房和城乡打造主管部分依法对审查的结果卖力。

  “前款规定以外的其余打造工程,打造单位申请领取施工许可证或许申请同意开工申报时应当供给满意施工必要的消防计划图纸及技能资料。”

  (三)将第十二条修改成:“特别打造工程未经消防计划审查或许审查不合格的,打造单位、施工单位不得施工;其余打造工程,打造单位未供给满意施工必要的消防计划图纸及技能资料的,无关部分不得发放施工许可证或许同意开工申报。”

  (四)将第十三条修改成:“国务院住房和城乡打造主管部分规定应当申请消防验收的打造工程竣工,打造单位应当向住房和城乡打造主管部分申请消防验收。

  “前款规定以外的其余打造工程,打造单位在验收后应当报住房和城乡打造主管部分备案,住房和城乡打造主管部分应当停止抽查。

  “依法应当停止消防验收的打造工程,未经消防验收或许消防验收不合格的,禁止投入应用;其余打造工程经依法抽查不合格的,应当停止应用。”

  (五)将第十四条修改成:“打造工程消防计划审查、消防验收、备案和抽查的详细办法,由国务院住房和城乡打造主管部分规定。”

  (六)将第五十六条修改成:“住房和城乡打造主管部分、消防救援机构及其工作职员应当按照法定的职权和程序停止消防计划审查、消防验收、备案抽查和消防平安检查,做到公正、严厉、文化、高效。

  “住房和城乡打造主管部分、消防救援机构及其工作职员停止消防计划审查、消防验收、备案抽查和消防平安检查等,不得收取用度,不得利用职务谋取好处;不得利用职务为用户、打造单位指定或许变相指定消防产品的品牌、出售单位或许消防技能效劳机构、消防举措措施施工单位。”

  (七)将第五十七条、第七十一条第一款中的“公安机关消防机构”修改成“住房和城乡打造主管部分、消防救援机构”;将第七十一条中的“审核”修改成“审查”,删去第二款中的“打造”。

  (八)将第五十八条修改成:“违反本法规定,有下列行为之一的,由住房和城乡打造主管部分、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止应用或许停产停业,并处三万元以上三十万元如下罚款:

  “(一)依法应当停止消防计划审查的打造工程,未经依法审查或许审查不合格,擅自施工的;

  “(二)依法应当停止消防验收的打造工程,未经消防验收或许消防验收不合格,擅自投入应用的;

  “(三)本法第十三条规定的其余打造工程验收后经依法抽查不合格,不停止应用的;

  “(四)"大众丛聚场合未经消防平安检查或许经检查不相符消防平安请求,擅自投入应用、业务的。

  “打造单位未按照本法规定在验收后报住房和城乡打造主管部分备案的,由住房和城乡打造主管部分责令改正,处五千元如下罚款。”

  (九)将第五十九条中的“责令改正或许停止施工”修改成“由住房和城乡打造主管部分责令改正或许停止施工”。

  (十)将第七十条修改成:“本法规定的行政处罚,除应当由公安机关按照《中华国民共和国治安解决处罚法》的无关规定决定的外,由住房和城乡打造主管部分、消防救援机构按照各自职权决定。

  “被责令停止施工、停止应用、停产停业的,应当在整改后向作出决定的部分或许机构申报,经检查合格,方可规复施工、应用、临盆、经营。

  “当事人逾期不履行停产停业、停止应用、停止施工决定的,由作出决定的部分或许机构强制履行。

  “责令停产停业,对经济和社会生计影响较大的,由住房和城乡打造主管部分或许应急解决部分报请本级国民政府依法决定。”

  (十一)将第四条、第十七条、第二十四条、第五十五条中的“公安机关消防机构”修改成“消防救援机构”,“公安部分”、“公安机关”、“公安部分消防机构”修改成“应急解决部分”;将第六条第三款中的“公安机关及其消防机构”修改成“应急解决部分及消防救援机构”,第七款中的“公安机关”修改成“公安机关、应急解决”;将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第六十五条中的“公安机关消防机构”修改成“消防救援机构”;将第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“公安消防队”修改成“国度综合性消防救援队”。

  三、对《中华国民共和国电子签名法》作出修改

  删去第三条第三款第二项;将第三项改成第二项,修改成:“(二)触及停止供水、供热、供气等公用事迹效劳的”。

  四、对《中华国民共和国城乡计划法》作出修改

  将第三十八条第二款修改成:“以出让办法获得国有地皮应用权的打造项目,打造单位在获得打造项目标同意、核准、备案文件和签署国有地皮应用权出让条约后,向都邑、县国民政府城乡计划主管部分领取打造用地方案许可证。”

  五、对《中华国民共和国车船税法》作出修改

  第三条增长一项,作为第四项:“(四)悬挂应急救援公用号牌的国度综合性消防救援车辆和国度综合性消防救援公用船舶”。

  六、对《中华国民共和国牌号法》作出修改

  (一)将第四条第一款修改成:“自然人、法人或许其余构造在临盆经营运动中,对其商品或许效劳必要获得牌号公用权的,应当向牌号局申请牌号注册。不以应用为目标的恶意牌号注册申请,应当予以驳回。”

  (二)将第十九条第三款修改成:“牌号署理机构知道或许应当知道拜托人申请注册的牌号属于本法第四条、第十五条和第三十二条规定情形的,不得接受其拜托。”

  (三)将第三十三条修改成:“对开端审定公告的牌号,自公告之日起三个月内,在先权利人、利害相干人认为违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的,或许任何人认为违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的,可以或许向牌号局提出异议。公告期满无异议的,予以核准注册,发给牌号注册证,并予公告。”

  (四)将第四十四条第一款修改成:“已经注册的牌号,违反本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的,或许因此欺骗手腕或许其余不正当手腕获得注册的,由牌号局宣告该注册牌号无效;其余单位或许小我可以或许请求牌号评审委员会宣告该注册牌号无效。”

  (五)将第六十三条第一款中的“一倍以上三倍如下”修改成“一倍以上五倍如下”;第三款中的“三百万元如下”修改成“五百万元如下”;增长两款分离作为第四款、第五款:“国民法院审理牌号纠纷案件,应权利人请求,对属于假冒注册牌号的商品,除特别环境外,责令销毁;对重要用于制作假冒注册牌号的商品的资料、对象,责令销毁,且不予补偿;或许在特别环境下,责令禁止前述资料、对象进入商业渠道,且不予补偿。

  “假冒注册牌号的商品不得在仅去除假冒注册牌号后进入商业渠道。”

  (六)将第六十八条第一款第三项修改成:“(三)违反本法第四条、第十九条第三款和第四款规定的”;增长一款作为第四款:“对恶意申请牌号注册的,根据情节给予警告、罚款等行政处罚;对恶意提起牌号诉讼的,由国民法院依法给予处罚。”

  七、对《中华国民共和国反不正当竞争法》作出修改

  (一)将第九条修改成:“经营者不得实行下列侵犯商业秘密的行为:

  “(一)以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或许其余不正当手腕获得权利人的商业秘密;

  “(二)披露、应用或许允许他人应用曩昔项手腕获得的权利人的商业秘密;

  “(三)违反窃密任务或许违反权利人无关保守商业秘密的请求,披露、应用或许允许他人应用其所控制的商业秘密;

  “(四)教唆、引诱、帮助他人违反窃密任务或许违反权利人无关保守商业秘密的请求,获得、披露、应用或许允许他人应用权利人的商业秘密。

  “经营者以外的其余自然人、法人和非法人构造实行前款所列违法行为的,视为侵犯商业秘密。

  “第三人明知或许应知商业秘密权利人的员工、前员工或许其余单位、小我实行本条第一款所列违法行为,仍获得、披露、应用或许允许他人应用该商业秘密的,视为侵犯商业秘密。

  “本法所称的商业秘密,是指不为"大众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应窃密措施的技能信息、经营信息等商业信息。”

  (二)将第十七条修改成:“经营者违反本法规定,给他人形成损害的,应当依法承当民事任务。

  “经营者的正当权柄遭到不正当竞争行为损害的,可以或许向国民法院提起诉讼。

  “因不正当竞争行为遭到损害的经营者的赔偿数额,按照其因被侵权所遭到的实际丧失确定;实际丧失难以计算的,按照侵权人因侵权所获得的好处确定。经营者恶意实行侵犯商业秘密行为,情节严重的,可以或许在按照上述办法确定数额的一倍以上五倍如下确定赔偿数额。赔偿数额还应当包含经营者为制止侵权行为所支付的正当开支。

  “经营者违反本法第六条、第九条规定,权利人因被侵权所遭到的实际丧失、侵权人因侵权所获得的好处难以确定的,由国民法院根据侵权行为的情节判决给予权利人五百万元如下的赔偿。”

  (三)将第二十一条修改成:“经营者和其余自然人、法人和非法人构造违反本法第九条规定侵犯商业秘密的,由监督检查部分责令停止违法行为,没收违法所得,处十万元以上一百万元如下的罚款;情节严重的,处五十万元以上五百万元如下的罚款。”

  (四)增长一条,作为第三十二条:“在侵犯商业秘密的民事审判程序中,商业秘密权利人供给开端证据,证明其已经对所主意的商业秘密采取窃密措施,且正当表明商业秘密被侵犯,涉嫌侵权人应当证明权利人所主意的商业秘密不属于本法规定的商业秘密。

  “商业秘密权利人供给开端证据正当表明商业秘密被侵犯,且供给如下证据之一的,涉嫌侵权人应当证明其不存在侵犯商业秘密的行为:

  “(一)有证据表明涉嫌侵权人有渠道或许机遇获得商业秘密,且其应用的信息与该商业秘密实质上相同;

  “(二)有证据表明商业秘密已经被涉嫌侵权人披露、应用或许有被披露、应用的危险;

  “(三)有其余证据表明商业秘密被涉嫌侵权人侵犯。”

  八、对《中华国民共和国行政许可法》作出修改

  (一)将第五条修改成:“设定和实行行政许可,应当遵守公开、公平、公正、非歧视的原则。

  “无关行政许可的规定应当颁布;未经颁布的,不得作为实行行政许可的根据。行政许可的实行和结果,除触及国度秘密、商业秘密或许小我隐私的外,应当公开。未经申请人同意,行政机关及其工作职员、介入专家评审等的职员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或许窃密商务信息,司法另有规定或许触及国度平安、严重社会大众好处的除外;行政机关依法公开申请人前述信息的,允许申请人在正当期限内提出异议。

  “符正当定条件、模范的,申请人有依法获得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视任何人。”

  (二)第三十一条增长一款,作为第二款:“行政机关及其工作职员不得以让渡技能作为获得行政许可的条件;不得在实行行政许可的过程中,间接或许间接地请求让渡技能。”

  (三)将第七十二条修改成:“行政机关及其工作职员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其下级行政机关或许监察机关责令改正;情节严重的,对间接卖力的主管职员和其余间接任务职员依法给予行政处分:

  “(一)对符正当定条件的行政许可申请不予受理的;

  “(二)不在办公场合公示依法应当公示的资料的;

  “(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害相干人履行法定告知任务的;

  “(四)申请人提交的申请资料不齐备、不符正当定情势,不一次告知申请人必需补正的全体内容的;

  “(五)违法披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或许窃密商务信息的;

  “(六)以让渡技能作为获得行政许可的条件,或许在实行行政许可的过程中间接或许间接地请求让渡技能的;

  “(七)未依法说明不受理行政许可申请或许不予行政许可的来由的;

  “(八)依法应当举行听证而不举行听证的。”

  《中华国民共和国牌号法》的修改条款自2019年11月1日起施行,其余司法的修改条款自本决定颁布之日起施行。

  《中华国民共和国修建法》《中华国民共和国消防法》《中华国民共和国电子签名法》《中华国民共和国城乡计划法》《中华国民共和国车船税法》《中华国民共和国牌号法》《中华国民共和国反不正当竞争法》《中华国民共和国行政许可法》根据本决定作相应修改,从新颁布。

  (新华社北京4月23日电) 


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